德國(guó)、日本的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)

德國(guó)人用樹(shù)葉做出了世界上最環(huán)保的塑料餐具 

德國(guó)是世界上對(duì)環(huán)境污染治理最早且成績(jī)顯著的國(guó)家之一邀跃。

在德國(guó)的8000多萬(wàn)人口中霉咨，直接與間接從事環(huán)保工作的大約有200萬(wàn)人，德國(guó)的環(huán)境新技術(shù)產(chǎn)品在全世界領(lǐng)先拍屑，德國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在其國(guó)際貿(mào)易中的比重約占18%以上躯护。其成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：用法律確定環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家利用各種方式宣傳環(huán)保丽涩，提高民眾環(huán)保的意識(shí)棺滞；垃圾的回收和利用；政府對(duì)環(huán)保企業(yè)及環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼和資助矢渊。 

在環(huán)境治理方面继准，日本政府具有一定環(huán)保意識(shí)，日本的地方政府先于中央政府制定各項(xiàng)環(huán)保條例矮男。日本政府針對(duì)企業(yè)排放的大氣污染物和水污染物移必，以及產(chǎn)生的廢棄物和化學(xué)物質(zhì)的處理，采取了一系列限制性措施毡鉴。

在排放標(biāo)準(zhǔn)方面崔泵，根據(jù)最新的科學(xué)知識(shí)設(shè)定污染物的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)定排放標(biāo)準(zhǔn)猪瞬，并隨著科技進(jìn)步不斷提高排放標(biāo)準(zhǔn)憎瘸。與此同時(shí)，設(shè)立總量控制目標(biāo)陈瘦。

為了削減整個(gè)地區(qū)的由于工廠(chǎng)排放和汽車(chē)尾氣造成的大氣污染幌甘，以及封閉性水域的水污染，政府會(huì)制定相應(yīng)總量控制規(guī)劃痊项，將減排量分?jǐn)偟礁鱾€(gè)排污單位锅风。污染物超標(biāo)排放時(shí)，根據(jù)無(wú)過(guò)失責(zé)任鞍泉，無(wú)需經(jīng)過(guò)責(zé)令整改等階段皱埠，相關(guān)企業(yè)會(huì)適用處罰規(guī)定。 

在治理污染方面咖驮，建立健全強(qiáng)有力的法律體系最重要边器，企業(yè)要切實(shí)遵守法律泪姨。在日本，造成公害的企業(yè)要支付巨額賠償金給受害人饰抒，所以有類(lèi)似經(jīng)歷的企業(yè)就要考慮污染成本問(wèn)題。同時(shí)企業(yè)也會(huì)考慮自身未來(lái)發(fā)展的形象诀黍，也會(huì)對(duì)污染有所顧慮袋坑。 

在日本，也有為促使企業(yè)遵守限制性措施和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)人員安排和人才培養(yǎng)制度眯勾。在日本有相關(guān)的資格考試制度枣宫，比如公害防治管理者制度，即排放超過(guò)一定量的企業(yè)吃环，有義務(wù)任命公害防治負(fù)責(zé)人也颤、公害防治管理員的職位；又如能源管理師制度郁轻，即能源消耗超過(guò)一定量的工廠(chǎng)和企業(yè)有義務(wù)任命該職位翅娶，能源管理師需要向政府申報(bào)能源消耗量及節(jié)能對(duì)策。

同時(shí)好唯，日本對(duì)實(shí)施環(huán)保的企業(yè)竭沫，也有一些經(jīng)濟(jì)性獎(jiǎng)勵(lì)措施。這些措施主要是針對(duì)節(jié)能和環(huán)保對(duì)策的設(shè)備投資骑篙，包括國(guó)家蜕提、地方政府的補(bǔ)貼，國(guó)稅靶端、地方稅的優(yōu)惠措施谎势。這些獎(jiǎng)勵(lì)措施是以實(shí)施了限制性政策為前提，對(duì)企業(yè)為遵守限制規(guī)定所需要的成本負(fù)擔(dān)予以支持杨名。但是脏榆，按照“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則之下的受處罰的企業(yè)除外。同時(shí)台谍，獎(jiǎng)勵(lì)措施將根據(jù)成本的降低和推廣的情況隨時(shí)調(diào)整姐霍。